开放崛起五大行动发力 湖南由内陆大省向开放强省迈进

11月18日，省第十一次党代会以来，全省上下深入贯彻落实创新引领开放崛起战略，提出了开放崛起五大专项行动——“对接500强提升产业链”“对接新丝路推动走出去”“对接自贸区提升大平台”“对接湘商会建设新家乡”“对接北上广优化大环境”。开放崛起战略转化为加快发展的强大动力，经由五大专项行动的实践，加速推进湖南由内陆大省向开放强省迈进，全省开放型经济呈现出追赶式跨越发展的良好态势。

主要指标跨越增长。去年，全省实现外贸进出口总额360.4亿美元，同比增长37.3%，高于全国平均水平25.9个百分点，增幅居全国第四、中部第一。全省招商引资实际到位资金6053.21亿元，同比增长15.1%。全省共计核准境外企业92家，合同投资总额23.54亿美元，对外直接投资实际额13.52亿美元。对外工程承包和对外劳务合作新签合同额76.02亿美元，同比增长15.2%；完成营业额70.53亿美元，同比增长11.7%。今年1至10月，全省实现进出口总额2367.6亿元，比上年同期增长25.3%，高于全国平均水平14个百分点。此外，今年1至9月，全省对外承包工程和对外劳务合作业务新签合同额63.60亿美元，同比增长25.1%；完成营业额58.99亿美元，同比增长24.3%。主要指标增幅均高于全省GDP增速和全国平均水平，多项指标呈现追赶式跨越发展态势。

开放平台逐步夯实。今年以来，国家级湘南湘西承接产业转移示范区获批；长沙获批国家跨境电商综合试验区，入选首批13家国家文化出口基地；中国-非洲经贸博览会落户湖南，实现了我省国家级经贸平台历史性的突破；汽车平行进口试点、进境水果指定口岸、进口药品指定口岸成功获批；国家级市场采购贸易方式试点落地高桥大市场；新增国家级外贸转型升级基地3家，总数居中部第2。

体制机制进一步完善。创新贸易融资机制，订单融资、退税融资、信保融资政策进一步完善，湘江新区投资10亿元、集国际贸易与融资担保于一体的综合服务平台注册运营。强化外贸主体基础，推进外贸企业“破零倍增”，今年以来，全省共1000多家企业破零、600多家企业倍增，园区外贸综合服务中心总数达58家，基本实现全省全覆盖。创新走出去方式，打造以丝路联盟为核心，丝路研究院、丝路基金、“湘企出海+综合服务”平台为载体的公共服务平台，政银信企合作机制不断完善。加快国际贸易“单一窗口”建设，推进通关便利化和货物整体通关时间再压缩三分之一等改革措施。

（记者 周月桂）