中央确定的这7件大事，件件与你相关！

报告论述

大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。

破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。

完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。

人力资源和社会保障部部长尹蔚民：

五年创造超过6500万就业岗位

尹蔚民说，这五年，我们创造了超过6500万就业岗位，解决了6500万人主要是青年人就业问题。

解决2790多万下岗失业人员再就业

这五年，我们解决了2790多万下岗失业人员再就业问题。

解决880多万城镇困难人员的就业

这五年，我们解决了880多万城镇困难人员就业问题，其中包括28万户零就业家庭实现动态清零。在这两年化解过剩产能中，稳妥地安置近百万职工。我们在脱贫攻坚战役中，解决480多万农村建档立卡困难人员转移就业问题。

城镇新增就业年均在1300万以上

这五年国家就业形势保持总体稳定，城镇新增就业年均都在1300万以上，城镇调查失业率、登记失业率都保持在比较低的水平。

GDP每增1% 拉动就业能力由150万人增至180万人

在“十二五”期间，GDP每增一个点，对就业的拉动能力大约是在150万人左右。进入“十三五”之后，GDP每增长一个点，大约对就业的拉动能力是180万人左右。服务业对就业的拉动能力要高于第二产业对就业的拉动能力。

每年财政对就业专项投入达近千亿元

现在，国家财政每年对就业专项投入基本达近千亿元，其中中央财政就有400多亿元，投入非常大，支持力度也非常大。

城镇每年需安排就业人员仍超1500万人

在未来的三年，也就是全面建成小康社会过程中，城镇每年需安排就业人员仍超1500万人，总量压力很大。这1500万人大多是青年学生。高校毕业生从明年开始要突破800万人，而且在800万人以上的高位上还要持续一段时间。另外还有500万左右的中等职业学校毕业生和技校学生，还有一部分初中高中毕业以后不再继续升学的学生。

报告论述

全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹。

完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。

建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。

民政部部长黄树贤：

城市和农村低保累计支出7317亿元

黄树贤说，党的十八大以来，城乡低保实现应保尽保，临时救助制度全面建立，所有县级人民政府建立政府负责人牵头的困难群众基本生活保障领导协调机制，推进农村低保制度与扶贫开发相互衔接，城市低保标准和农村低保标准分别增长59%和97%，累计支出7317亿元。近6000万低保人员和特困群众的基本生活得到了有效保障。

下拨中央救灾资金454亿元 救助受灾群众3.5亿人次

党的十八大以来，国家启动自然灾害救灾应急响应117次，下拨中央救灾资金454亿元，救助受灾群众3.5亿人次，紧急转移安置受灾群众4500万人次，促进了灾区的稳定，保障了灾后恢复重建顺利进行。

全国注册登记的养老机构2.8万多家

全面放开养老服务市场，提高养老院服务质量，实施老年人照护服务项目。现在全国注册登记的养老机构达2.8万多家，养老床位近700万张，社区居家养老服务设施辐射所有城镇社区和半数以上农村社区。

1000多万残疾人受惠补贴政策

困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度全面建立，分别惠及1000多万残疾人。

近50万孤儿和艾滋病病毒感染儿童纳入政府保障

农村留守儿童关爱保护体系全面构建，困境儿童保障工作切实加强，近50万孤儿和艾滋病病毒感染儿童纳入政府保障。

每年社会捐赠达500亿元 注册志愿者近5700万

慈善法和志愿服务条例颁布实施，每年社会捐赠达500亿元以上。专业社工和志愿服务力量发展壮大，全国持证社工总量达到33万，注册志愿者近5700万、注册志愿团体近39万个。

全国农村低保标准4079元

全国城市和农村低保标准这几年年均增长10.7%和16%。全国农村特困人员集中供养和分散供养标准年均增长13.7%和14.7%，全国农村低保标准是4079元，已超过国家扶贫标准2952元。

目前仅剩72个县农村低保标准低于国家扶贫标准

到目前为止，全国农村低保标准低于国家扶贫标准的县，从2015年底的1521个，减少到目前72个。

2017年用于社会救助财政资金达2500亿元

各级政府用于社会救助方面的财政资金，从2012年的1800多亿元，已增至2017年的2500亿元，这个数字也是逐年增长的。今年，我们还大幅提高重特大自然灾害应急救助、过渡期生活救助和因灾倒损民房恢复重建中央财政的补助标准。

报告论述

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

住房城乡建设部部长王蒙徽：

近8000万困难群众住房条件改善

王蒙徽说，住房保障成就显著，近8000万困难群众改善住房条件。棚户区改造大力推进，6000多万棚户区居民出棚进楼。同时公租房保障能力显著提升，有1900多万住房困难群众住进公租房，城镇中低收入家庭住房条件明显改善，城镇低保、低收入家庭基本实现应保尽保。

房地产调控成效显现 总体保持稳定

房地产调控成效显现，房地产市场总体保持稳定。目前，一线城市和部分热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅回落，三四线城市房价也趋稳定。

12个大中城市开展住房租赁试点工作

我们正在12个大中城市试点住房租赁工作，支持北京、上海市积极探索发展共有产权住房。目前正抓紧研究制定房地产长效机制。同时，抓紧推进住房租赁市场立法工作。

报告论述

推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。

健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。

支持和规范社会力量兴办教育。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。

教育部部长陈宝生：

教育投入正迈向4万亿元大关

陈宝生说，过去五年是教育现代化加速推进的五年。教育投入，由两万亿元突破3万亿元大关，正在迈向4万亿元大关。

教育投入占GDP的4%

国家教育投入，2012年占国内生产总值的比重达4%，这五年一直坚持4%。

90%以上学校接入互联网

各级各类学校互联网的接入，五年前是20%多，现在90%多。

教育系统获国家三大奖比例在2/3以上

教育系统取得的重大科研成果获国家三大奖的比例，这五年一直稳定在2/3以上，为我们提高教学质量提供坚强支撑。

共培养输送近8000万高校和中职毕业生

这五年共培养输送了近8000万高校和中职毕业生，人力资本总量大幅提升。这是非常了不起的，有力支撑创新驱动战略的实施。

90%以上残疾儿童享有受教育机会

90%以上残疾儿童享有受教育机会。农民工随迁子女，现在80%以上的孩子在流入地公办学校就学，还可在流入地参加高考。2017年，农民工子女在当地参加高考，报名15万人，是五年前的36.5倍。

中国与47个国家和地区学历学位互认

现在180多个国家和地区与我们国家建立了教育合作关系，有47个国家和地区与我们国家签订了学历学位互认协议。

中国成世界第三、亚洲最大留学目的地国

我们在140多个国家建立了516所孔子学院，1000多所中小学课堂，对汉语教学、中华文化的传播发挥了重要作用。现在中国已经成为世界第三、亚洲最大的留学目的地国。

教育新体制四梁八柱已经搭建起来

一批标志性引领性的教育改革方案都已出台，教育新体制四梁八柱已经搭建起来。我们现在整体上已经进入了全面施工，内部装修的阶段。像高考招生制度改革，上海、浙江今年落地，经第三方评估获得了成功。

2020年学前教育毛入园率要达85%

到2020年，学前教育(即幼儿园)毛入园率要达到85%，现在是77.4%，还有普惠性幼儿园要占幼儿园的80%以上，现在60%多。

2020年完全消除大班额

到2020年，大班额必须完全消除。解决学生学业负担过重问题，特别是要化解好学校减负、校外增负问题。

2020年高等教育毛入学率达50%

到2020年，高中阶段毛入学率达90%以上。高等教育毛入学率达50%，现在是42.7%。

报告论述

深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。

全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。

实施食品安全战略，让人民吃得放心。

坚持中西医并重，传承发展中医药事业。支持社会办医，发展健康产业。促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。

积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。

国家卫生计生委主任李斌：

家庭医生签约服务覆盖4.3亿人

李斌说，通过改革，取消了实行60多年的公立医院“以药补医”旧机制，逐步建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。现在县域内的就诊率已达82.5%。80%以上居民15分钟内到达最近医疗点。中国人也有了自己的家庭医生，家庭医生签约服务已经覆盖了4.3亿人。

个人卫生支出占比下降到30%以下

鼓励社会办医，现在民营医院数量占比超过57%。实现异地就医住院直接结算，保障水平不断提高，个人卫生支出占卫生总费用比重从医改前2008年40.4%下降到30%以下，也是近二十年来最低水平。

免费基本公共卫生服务拓展到14类

坚持预防为主，免费基本公共卫生服务拓展到14类，优化重大疾病防治策略，主要传染病发病率均显著下降。

健康扶贫工程救治贫困患者360多万人

实施健康扶贫工程，因人因病施策，分类救治360多万贫困患者，开展对口医疗支援，贫困地区医疗水平明显提升。

2016年底医疗卫生机构达98万个

到2016年底，我国医疗卫生机构发展到98万个，医疗卫生人员已达1100多万人。十八大以来，每千人执业(助理)医师数从1.8人增至2.3人，每千人注册护士数由1.5人增至2.5人，每千人床位数由3.6张增至5.4张，为群众服务的基本条件更加充足了。

2016年全国诊疗量达79亿人次

2016年，全国诊疗量达79亿人次，这在世界上是独一无二的，这说明人民群众得了病，都能及时就医。其中基层医疗机构服务量超55%，也改变了过去基层看病人少、门可罗雀情况。

6800多家公立医院开展远程医疗服务

现在全国90%公立医院参加医联体改革，6800多家公立医院开展远程医疗服务。在北京，可为居住在大草原上偏僻的农牧民进行远程医疗服务。

报告论述

坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物和垃圾处置。

提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。

构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。积极参与全球环境治理，落实减排承诺。

国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆：

节能和新能源发展取得新成绩

宁吉喆说，党的十八大以来，节能环保力度不断加大，生态建设进一步加强。2016年，单位国内生产总值能耗、用水量分别比2012年下降17.9%和25.3%。今年上半年，单位国内生产总值能耗同比下降3.9%。2016年末，核电发电装机容量3364万千瓦，比2012年增长167.6%；并网风电14747万千瓦，增长140.1%；并网太阳能发电7631万千瓦，增长21.4倍。

环保治污工作明显加强

2015年，全国化学需氧量排放量比2012年下降8.3%，氨氮排放量下降9.3%，二氧化硫排放量下降12.2%，氮氧化物排放量下降20.8%。

空气质量达标的城市增加

2016年，在监测的338个城市中，空气质量达标的城市占24.9%，比上年提高3.3个百分点；细颗粒物（PM2.5）浓度为47微克/立方米，比上年下降6.0%。

PM2.5浓度同比下降2.3%

今年1-8月份，全国338个地级及以上城市PM2.5浓度同比下降2.3%。近岸海域海水水质监测点中，2016年达到国家一、二类海水水质标准的监测点占73.4%，比2012年提高4.0个百分点；四类、劣四类海水占16.3%，比2012年下降7.6个百分点。

生态环境治理成效显现

2016年，全国完成造林面积720万公顷，比2012年增长28.7%；新增水土流失治理面积562万公顷，比2012年增长28.6%。

城市环境综合治理能力不断提高

2016年末，城市生活垃圾无害化处理率为96.6%，提高11.8个百分点；城市建成区绿地率为36.4%，提高0.7个百分点，城市环境综合治理能力不断提高。

报告论述

让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

国务院扶贫办主任刘永富：

贫困人口累计减少5564万人

刘永富说，我国已经建立了脱贫攻坚的制度体系。2012年至2016年，我国现行标准下的贫困人口由9899万人减少至4335万人，累计减少5564万人。

5年年均减贫1300万人

今年减贫人数预计也在1000万人以上，5年年均减贫1300万人。

首次实现贫困县数量总量减少

国家自1986年确定贫困县以来，今年首次实现贫困县数量总量减少，今年井冈山、兰考县率先脱贫，今年将还有一批贫困县要宣布脱贫，这样贫困县实现了历史上第一次数量上的减少，也是一个新的成绩。脱贫攻坚不仅解决了贫困群众和贫困地区的贫困问题，还广泛提升了农村的基层治理能力和管理水平。

贫困地区面貌明显改善

十八大以来，我国贫困地区面貌明显改善。贫困地区路、水、电、气、房等基础设施建设，以及教育、医疗、卫生、文化等公共服务，取得了长足进步。

未来要啃的“硬骨头”是深度贫困地区

未来脱贫攻坚要啃的“硬骨头”是深度贫困地区，全国还有6个省贫困人口在300万以上，有5个省贫困发生率在10%以上，有近200个县和近3万个村贫困发生率在20%以上。

加大资金政策和工作投入力度

刘永富表示，中央各个部门都要围绕深度地区完成脱贫攻坚任务加大支持力度，包括交通部门要修路，水利部门要解决饮水，产业部门要指导产业发展，做好易地搬迁这些具体工作。省负总责解决辖区内深度贫困问题，即由省里确定自己的贫困县、贫困乡镇、贫困村。确定这些深度贫困地区，必须还要出台新的政策和措施，加大支持力度。