国网湖南省电力打赢新一轮农网改造升级“两年攻坚战”

9月27日，国网湖南省电力公司实施新一轮农网改造升级“两年攻坚战”工作成就新闻发布会在长沙召开，发布了2016-2017年中心村电网改造升级及村村通动力电工程完成情况、取得成效和工作举措。

2016年以来，国网湖南省电力公司坚决贯彻党中央、国务院、省委、省政府和国网公司关于“十三五”期间实施新一轮农网改造升级工作部署，服务大局，忠诚履责，迅速行动，实施“两年攻坚战”，将中心村电网改造升级、村村通动力电作为德政工程、民生工程，加快推进工程建设，确定到2017年底全面完成小城镇（中心村）电网改造升级、村村通动力电两大任务。

在省委、省政府和国网公司正确领导下，以《国家电网公司小城镇（中心村）电网改造升级实施方案》、《国家电网公司村村通动力电2016-2017年实施方案》为指导，在社会各界的大力支持下，全力推进中心村及通动力电村电网改造。公司克服时间紧、任务重、施工难度大等困难，周密部署、精心组织、严格管理，经过1年半的艰苦奋战，于2017年9月20日提前三个月完成新一轮农网改造升级“两年攻坚战”，累计完成中心村电网改造升级投资计划约52.5亿元，共改造中心村4255个，新建、改造110千伏线路85.5千米，变电容量381.5兆伏安，35千伏线路142千米，变电容量92.5兆伏安，10千伏线路7455千米，配变20601台，容量3771兆伏安，0.4千伏线路31218千米。完成村村通动力电投资计划约14亿元，共改造通动力电村2513个，新建、改造10千伏线路2245千米，配变5677台，容量810兆伏安，0.4千伏线路10358千米。

一、积极采取举措，确保工程顺利完成

（一）强化组织领导

一是加强组织领导。省、市、县公司均成立以主要负责人为组长的农网改造升级工程领导小组。二是签订责任书，层层落实责任。每年年初组织召开专题会议，安排部署年度“两年攻坚战”项目建设工作，与市州公司签订责任书，层层传递压力、夯实责任。三是公司定期召开农网工程调度例会，公司分管副总经理亲自主持会议，通报各基层单位工程进展，部署安排下一步重点工作，协调实施中存在的问题。

（二）严格执行建设标准

严格执行国家能源局《新一轮农村电网改造升级技术原则》、国家电网公司《配电网规划设计技术导则》及《小城镇（中心村）电网改造升级典型模式》等相关技术标准，结合国家新型城镇化规划及发展需要，做好改造工作。一是设备的选择遵循设备全寿命周期管理的理念，坚持安全可靠、经济实用的原则，采用技术成熟、少（免）维护、低损耗、节能环保的设备。二是解决“卡脖子”、“低电压”等突出问题，有效缓解春节、农忙等季节性负荷突增引起的供电问题。三是因地制宜对粮食主产区农田节水灌溉、农村经济作物和农副产品加工、畜禽水产养殖等供电设施进行改造，支撑农业现代化建设，支撑经济发展和服务社会民生。

（三）加强工程规范化管理

一是严格工程进度目标管理。严格实行农网工程里程碑节点计划管理，对农网“两年攻坚战”工程里程碑计划执行情况进行“周通报、月排名、季考核”。二是保障工程建设质量。积极应用典型设计、标准物料及标准工艺，以创优为抓手全面提升农网工程质量，4个项目获评国网公司配电网“百佳工程”，132个项目获评公司“配电网标准化创建示范工程”。三是强化施工单位监管。农配网工程由公司统一组织施工招标，有效防范管理风险。开展施工单位安全生产报备工作，严格把好准入关。定期开展农网施工单位评价，建立淘汰机制。四是坚决防范涉农问题。明确规定工程纪律“红线”，严禁施工队伍以任何名义、任何理由向用户收取施工、户表、食宿、协调等费用。五是强化工程督查及考核。公司组织了两支督查组，对各市、县农网工程进行常态督查，督查时间一年内超过240天，督查范围全面覆盖公司14个市州、110个县供电企业。每季度对各市州公司在农网工程安全、质量、进度、物资、资金、涉农舆情、宣传、综合管理等方面进行逐项评分、排名通报，建立了有效的奖惩机制。

（四）强化工程监理

监理单位在14个地市均成立了监理工作站。公司要求对每个35～110千伏工程、每条10千伏线路、每个行政村工程必须100%监理到位，现场工程量必须100%签证，监理实行重大事项日报告制度，强化了对农网“两年攻坚战”工程安全质量的全过程监督管理。

二、惠民生，促发展，工程取得明显成效

一是农网供电能力显著提升。截至8月底，公司农网供电可靠率和综合电压合格率分别达到99.778%、99.85%，年户均停电和电压不合格时间较2015年分别缩短9.9小时、109.6小时，低压线损率下降0.3%。改造后的村镇低压供电半径由1062米缩短到492米，户均配变容量由1.09千伏安提高到2.15千伏安，供电能力提升97.2%。

二是农村电气化水平进一步提高。通过工程的实施，解决了农村供电“最后1公里”问题，极大释放了大功率家用电器和机电设备使用需求，加快了城乡基本公共服务均等化进程。据初步统计，2016年以来，农网改造升级地区家庭新增空调18.3万台、冰箱15.4万台、洗衣机16.8万台，电视机11.1万台、电炊具18.4万台、电动加工设备2.2万台。

三是有力支撑了农民脱贫致富。通过工程的实施，有效助力农民增收节支，改善农业生产条件，为农村经济繁荣发展注入了新动力。据初步统计，小城镇（中心村）电网改造升级和村村通动力电工程受益人口1051万人，约占全省农村总人口的29%，其中贫困村人口265.3万人；农村新增农产品生产加工场所1.3万处，发展农副业及旅游业年均增收5.3亿元，吸引农民工返乡创业、就业13.2万人，预计2017年较2015年增加用电量7.3亿千瓦时。

四是有效拉动了社会投资和消费。农网建设投入超过35亿元的资金用于购买电力设备和电工材料，直接带动了钢铁、有色金属、制造加工等关联产业发展。农村供电条件的改善，激发了农村产业投资和耐用品消费，据初步统计，2016年以来，仅在新改造地区农村机电设备和家电购置消费规模达到18亿元；改造地区吸引各类投资规模50余亿元。

下一步，公司将坚决贯彻党中央、国务院及国网公司决策部署，认真履行央企经济责任、政治责任和社会责任，践行 “六个力量”，全力推进新一轮农网改造升级工程建设，全面提高农村供电能力和供电质量，全力服务国家“三农”战略实施，促进湖南省农村经济社会发展，为建设富饶美丽幸福新湖南提供可靠的电力保障。