标注的不仅是洪水新高度 湖南抗击历史罕见特大洪水纪实

7月4日，柘溪水库出库流量减至3000立方米每秒。 薛雨风 摄

7月5日，洞庭湖城陵矶站、湘江长沙站水位先后退到保证水位以下，标志着我省抗击历史罕见特大洪水取得重大胜利!

连日神经紧绷的湘江长沙站站长梁文胜，在墙上重新标注一组数据——“39.51米(2017年7月3日)”。此前的“39.18米(1998年6月27日)”——湘江长沙站保持了近20年的历史最高水位数据，就此被取代。

标注的，不仅是洪水新高度，更是我省科学预报、科学调度、科学抗洪的新刻度。

科学预报，以防为主，防抗救结合

6月19日，省防指值班室收到省气象台的《气象专题报告》：未来一周，省内降水集中……

尽管长沙还是烈日当空，省防指当天就向各市州防指发出通知，要求做好本周强降雨防范工作。

“6月22日晚至6月28日，省内将有持续性暴雨、大暴雨过程……”“强降雨带6月26日南压到湘中及以南，6月29日至7月2日逐渐北抬……”6月22日和26日，省气象台连续两份《重大气象信息专报》，都精准预报了降雨的强度和落区。

“预计未来3天内，湘江干流全线将出现接近和超过历史最高水位的洪水……”省水文部门滚动发出洪水预警107次，其中红色预警8次、橙色预警32次。

暴雨!大暴雨!特大暴雨!6月22日8时至7月2日8时，全省平均降水量为270.0毫米，其中长沙市降水量最大，达452.0毫米;全省降雨200毫米、300毫米以上笼罩面积分别达14.98万平方公里、8.72万平方公里，点最大降雨量为浏阳市大围山镇玉泉站824.0毫米，最大1小时降雨量为隆回县罗洪站157毫米(7月1日1时至2时)，最大6小时降雨量为宁乡老粮仓站290毫米(7月1日5时至11时)，均创我省降雨强度的历史纪录。

随着雨情汛情发展，省防指适时启动并逐步提升防汛应急响应。6月22日20时，启动防汛Ⅳ级应急响应;24日13时，提升至Ⅲ级;7月1日13时，提升至Ⅱ级。13个市州、121个县市区先后启动防汛应急响应。

暴雨当前，指挥若定，缘自未雨绸缪。

“湖南再次迎来丰水周期，降雨时空分布不均仍将是主要矛盾。”早在汛初，省气象、水文部门就预测，雨水集中期主要出现在5月中下旬、6月中旬至7月上旬。

在精准预报基础上，我省防汛抗旱坚持以防为主、防抗救相结合，把工作做在来灾前，把功夫下在防御上。省委省政府强调，贯彻落实《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》，树立灾害风险管理和综合减灾理念，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，从应对单一灾种向综合减灾转变。

湘中及以北，湘中以南，湘中及以北，湘南……强降雨带在湖南摆动了两个来回，相当于把三湘大地反复浇了多遍。

风云可测，预报精准，方使得我省抗击历史罕见特大洪水行动有力、调度有方、保障有效。

科学调度，精准发力，各大水库成为“定海神针”

电闪雷鸣撕开天幕，三湘大地暴雨倾盆。

6月23日晚，在特大洪水形成之前，省委书记、省人大常委会主任杜家毫就强调：“要充分利用现代科技和信息化手段，通过大数据、云计算精准研判雨情、水情，不断提高预测预警、科学决策的能力和水平，使防汛抗灾各项工作开展更加有力有效。”

此前一周，杜家毫在湖南日报发表署名文章，阐述学习贯彻习近平总书记关于科学思想方法和工作方法重要论述的体会，强调领导干部要学好用好科学方法论，坚持精准发力，坚持科学精神，坚持担当负责。

学好用好科学方法论，体现在抗击历史罕见特大洪水中，就是科学调度，首要在于水库调度。

科学调度，在暴雨来临前就开始了。省防指提前对五强溪水库实施预泄调度，消落库水位3.54米，增加调蓄库容3.46亿立方米;调度柘溪水库、凤滩水库满负荷发电，分别消落库水位4.17米、6.76米，增加调蓄库容3.5亿立方米、2.09亿立方米。6月22日至25日，五强溪、凤滩、柘溪、水府庙等4大水库拦蓄洪水近20亿立方米，极大减轻了沅水、资水、湘江下游及洞庭湖区的防洪压力。

6月26日，强降雨暂缓。省防指调度资水、沅水流域的五强溪、凤滩、柘溪等大型水库抓紧泄洪，腾出库容，迎战即将到来的新一轮强降雨。

随着水位不断上涨，各大水库防洪库容越来越少，省防指的调度也越来越精细。

6月30日起，资水流域普降大暴雨，洪水从上游一路往柘溪水库涌来。柘溪水库的调度，成为流域防洪焦点：如果水位太高，洪水顶托，上游新化、邵阳受淹;如果泄洪太大，下游柘桃(柘溪水库至桃江)区间吃不消。

关键时刻，省委书记、省人大常委会主任杜家毫，省委副书记、省长许达哲来到省防指，与坐镇省防指的省委副书记乌兰、副省长杨光荣一起会商，要求密切关注水库入库流量和上游降雨预报，在确保水库大坝安全的同时，尽可能减轻下游河段堤岸的防汛压力。在泄洪过程中，要始终做到精准调度、精准控制，把确保人民群众生命安全放在首位，守护好我们共同的家园。

7500立方米每秒、8000立方米每秒、8500立方米每秒……7月1日1时起，随着入库洪峰到来，省防指在确保柘溪水库水位不超过170米、确保大坝安全的前提下，实时分析水库下泄洪水与柘桃区间洪水组合情况，逐步加大出库流量，削减洪峰流量7800立方米每秒，拦蓄洪水11.85亿立方米。省水文局分析，如果没有柘溪水库的拦洪削峰，资水桃江站将出现洪峰流量达18600立方米每秒的特大洪水，桃江县、益阳市将遭受灭顶之灾。

精准发力，以水库、堤防为主的水利工程，成为抗击特大洪水的“定海神针”。6月30日1时至7月3日12时，省防指下发洪水调度命令24个，调度频次和力度历史罕见。7月1日，涟水水府庙水库上游、湘江下游普降特大暴雨。省防指调度水府庙水库拦洪，削减洪峰流量1490立方米每秒，避免涟水洪峰与湘江干流洪峰碰头，降低湘潭站洪峰水位约0.5米。

科学抗洪，科技给力，构筑防汛抗灾牢固防线

连日暴雨，导致湘阴县与望城区共管的柳林江水位居高不下，堤防险象环生。7月3日15时许，省防汛通讯中心副主任袁轲带领技术人员，利用无人机测绘设备，对柳林江出险堤段进行鸟瞰式360度高清拍摄，并对现场抗洪抢险的场面录制实时视频。这些资料随即被传到省防指会商会现场，供会商专家判断，防汛指挥决策效率大增。

科学抗洪，科技给力，成为我省抗击历史罕见特大洪水的一大“法宝”。省委副书记、省长许达哲要求，加强风险识别和应急保障，既强化人防、物防，又重视技防，注重运用新技术、新装备，采取科技手段来构筑防汛抗灾的牢固防线。

进入主汛期，省防指在总结历年成功经验的基础上，提炼出了分类指导、科学抗洪的思路，即：山丘区要以避为上，重点做好山洪地质灾害防御工作，突出抓好“标险(将2万多处山洪地质灾害隐患点逐处标注清楚)、巡险、报险、避险”4个环节;洞庭湖区要以防为主，重点做好堤防防守工作，突出“查险、处险、守险、抢险”4个环节。

“抓住从暴雨开始到形成山洪的短暂时间差，就能赢得山洪地质灾害防御先机。”湖南省防汛抗旱督察专员陈文平说。如今，经过多年艰苦努力，我省构建起覆盖山洪地质灾害易发区110个县(市、区)1611个乡镇17351个村的防御体系。各县(市、区)通过山洪灾害监测预警系统，发送预警短信28.7万条，启动预警广播2.5万余站次，通知转移群众100余万人，绝大多数地方实现人员“零伤亡”。

湘江干流2/3河段水位超历史最高水位，其中长沙站7月3日洪峰水位39.51米，超历史最高水位0.33米;资水干流653公里河段、沅水干流全线超保证水位。湘江、资水、沅水洪峰相继汇入洞庭湖，组合流量最多达81500立方米每秒，为有资料记录以来之最。洞庭湖3471公里全线超警戒，其中1/3堤段超保证水位。高洪之下，堤防管涌、散浸等险情频出。

7月3日23时许，位于益阳市赫山区兰溪镇羊角村的资江大堤，出现一处直径达3米的管涌群，浑浊的水喷涌而出，冲出3米多高的水柱。30多米长的大堤塌陷，随时可能溃决。在军民齐心协力抢险的同时，益阳市原副市长魏遐林及益阳市水务局副局长侯利平、总工程师谢冬明等“老水利”紧急会商，拿出三管齐下的抢险方案：在里面主攻导滤，在外面堵漏、压浸，同时加高加固堤身。经过一个通宵奋战，资江大堤终于保住了!

科学抗洪，科技给力，省防汛办副主任肖坤桃的感受更直接。这位从业30多年的“老水利”，1998年大水时就负责水库调度，每天要先向总机预约打电话，询问各大水库降雨、水位数据，再根据经验下达调度命令。“现在，即使不在办公室，只要用手机打开‘湘汛通’(湖南省防汛抗旱信息系统手机版)，就能看到实时雨情、水库及河道站点水情、气象雷达图等，方便多了!这犹如‘千里眼’‘顺风耳’，和以前相比简直‘两重天’!”

科学抗洪，科技给力，防汛抢险的效果显而易见。与此前大水相比，2017年夏天的这场历史罕见特大洪水，水位更高、流量更大，给人民群众生命财产造成的损失却更小!

来源：华声在线 

作者：柳德新 刘勇 肖秀芬 吴媚